De manera unánime, integrantes del Congreso del Estado de Chihuahua aprobaron reformar la Ley Estatal de Educación para permitir la justificación de inasistencias escolares por causas relacionadas con la salud menstrual, en una iniciativa presentada por la diputada Irlanda Márquez Nolasco, del Partido del Trabajo. 

Esta modificación establece que las estudiantes que enfrenten condiciones como endometriosis severa o dismenorrea podrán justificar sus faltas sin que esto afecte su evaluación académica, a partir de la implementación de lineamientos específicos por parte de las autoridades educativas. 

Durante la exposición del dictamen, la diputada Yesenia Reyes Calzadías, en representación de la Comisión de Salud, dijo que la menstruación constituye un tema vinculado a la salud pública y a los derechos humanos. Indicó que el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) ha identificado diversos derechos que pueden verse vulnerados por el tratamiento que reciben niñas y mujeres durante su periodo menstrual, entre ellos el derecho a la salud, a la educación, al trabajo, a la no discriminación, a la igualdad de género y al acceso al agua y saneamiento. 

En 2022 Chihuahua participó en la “Primera encuesta nacional de gestión menstrual”, realizada por el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), Essity (empresa enfocada en higiene y salud) y la colectiva Menstruación Digna México.

En dicha encuesta se obtuvieron los siguientes resultados: 

  1. El 69% tiene poca o nada de información cuando le llegó su primera menstruación.
  2. El 20% que estudian o trabajan no cuentan con la infraestructura necesaria para la gestión menstrual en escuelas, oficinas u hogares.
  3. El 56% refiere que su escuela o lugar de trabajo no provee gratuitamente los productos de gestión menstrual.
  4. 9 de cada 10 considera muy importante para su vida cotidiana el implementar diferentes tipos de iniciativas (eliminar el 16% de impuesto, favorecer/otorgar permisos menstruales y aumentar la disponibilidad de mayores recursos públicos para acceder a productos menstruales).
  5. Los comentarios inapropiados en la calle, las frases molestas de familiares y las burlas de colegas o compañeros son las situaciones desagradables que han tenido que vivir, durante sus ciclos.
  6. Sentirse cansada, estar sensible o irritable son los sentimientos o condiciones más señalados por las encuestadas cuando tienen su periodo.
  7. La intensidad de los dolores y el miedo a manchar la ropa son las dos principales razones que explican por qué dejan de realizar diferentes actividades.

Con base en estos elementos, el Congreso adicionó la fracción LX al artículo 13 de la Ley Estatal de Educación, con el objetivo de establecer lineamientos que permitan justificar las inasistencias escolares por motivos de salud menstrual sin generar repercusiones en la evaluación de las estudiantes.